USA regulujú trh so stablecoinmi
Pred víkendom zverejnil Výbor pre finančné služby Snemovne reprezentantov USA návrh zákona o regulácii trhu so stablecoinmi. V stredu sa však uskutoční jeho vypočutie. Počas neho budú členovia podvýboru pre digitálne aktíva, finančné technológie a inklúziu diskutovať o požiadavkách obsiahnutých v dokumente.
Návrh zákona, ktorý obsahuje 73 strán, má názov Pochopenie úlohy stablecoinov v platbách a potreba legislatívy. Predpokladá predovšetkým väčší dohľad nad týmto finančným sektorom. Nadväzuje na krach algoritmického stablecoinu – UST – od spoločnosti Terraform Labs v máji minulého roka. Krah tohto stablecoinu spustila krach celého ekosystému Terra, ktorý mal za následok straty pre investorov v celkovej výške 40 miliárd dolárov.
Návrh zákona by vyžadoval, aby emitenti stablecoinov mali rezervy v pomere 1:1. Tie by mohli byť vo forme amerických dolárov, pokladničných poukážok s dobou splatnosti do 90 dní alebo rezervných vkladov Federálneho rezervného systému. Fungovanie modelu pre také kryptomeny, ako sú USDT od Tether, USDC od Circle a BUSD od Binance, je obsiahnuté v podmienkach uvedených v zákone.
Medzi tými, ktorí sa v stredu vyjadria k navrhovanej legislatíve, sú CSO spoločnosti Circle Dante Disparte a riaditeľ pre politiku Blockchain Association Jack Chervinsky. Je pozoruhodné, že niekto z kryptomenovej komunity sa konečne mohol vyjadriť k otázke legislatívy týkajúcej sa kryptomien. Už mnohokrát sa totiž stalo, že o regulácii digitálnych aktív rozhodovali ľudia, ktorí vôbec nepoznajú podstatu kryptomien.
Ak návrh zákona v Kongrese prejde, Rada guvernérov Federálneho rezervného systému získa osobitné právomoci na riadenie nebankových subjektov, t. j. emitentov stablecoinov. Takéto subjekty budú musieť dodatočne získať príslušné regulačné povolenie na pôsobenie v Spojených štátoch. Nesplnenie týchto požiadaviek môže mať za následok pokutu vo výške 1 milión USD alebo trest odňatia slobody až na päť rokov.
With zero fanfare or announcement, the House Financial Service Committee uploaded a 73-page discussion draft of a stablecoin, digital dollar bill for next week's subcommittee hearing.
Table of contents here gives you a sense of ground being covered
https://t.co/5FOjdRChuZ pic.twitter.com/EeAiDAz7zC— Brendan Pedersen (@BrendanPedersen) April 15, 2023
Nie algoritmickým stablecoinom
V návrhu zákona sa tiež navrhuje dvojročné moratórium na vydávanie „endogénne podporovaných stablecoinov“, ktoré ešte neboli uvedené na trh. Takéto stablecoiny nedržia svoje rezervy v iných fyzických aktívach.
Určite ide o odkaz na stablecoin z Terry, UST. Na rozdiel od USDT a USDC nebol stablecoin od Terraform Labs krytý inými aktívami. Jeho hodnota sa mala spoliehať na rezervy v podobe inej kryptomeny (v tomto prípade Luna), ktorá mala stanoviť jeho hodnotu v dolároch.
K záležitosti návrhu zákona sa vyjadril aj generálny riaditeľ spoločnosti Circle Jeremy Allaire, ktorý ho označil za „komplexný“. V príspevku na Twitteri zverejnenom v sobotu však uviedol, že „v ňom vidí jednoznačne príliš otvorené a zložité otázky“. Dodal, že teraz je najvyšší čas, aby USA a ich politickí lídri otázku regulácie stablecoinov skutočne správne vyriešili. V hre je totiž úloha dolára vo svete, zdôraznil.